병원이 연구와 혁신의 허브로 육성된다. 정부는 앞으로 연구중심병원의 인프라 개방을 통한 산․학․연․병 네트워크 구축 등 연구개발 인프라와 사업화 지원을 확대하고, 연구자-의료계-산업계 네트워크를 강화하여 혁신에 박차를 가할 계획이다.
보건복지부 정진엽 장관은 14일 오후 2시 연세대학교 세브란스병원에서 바이오헬스 혁신 생태계 조성을 위한 현장간담회를 개최하여, 의료계와 산업계, 유관기관의 의견을 수렴했다.
이 날 간담회에서는 ①바이오헬스 생태계 조성을 위한 주요 정책 현황 및 방향, ②연구중심병원 구축 현황 및 성과, ③연대세브란스병원 창업 사례, ④병원 입주기업 사례를 공유하고, 연구자-의료계-산업계 간 협력과 창업 활성화 등 바이오헬스 혁신 생태계 조성방안에 대해 의견을 교환했다.
최근 보건산업 수출이 2012년 51억 달러에서 2016년 98억 달러(전망)로 증가하고 연구개발 투자도 지속적으로 늘어나는 가운데, 보건산업 분야 상장 벤처기업(40개소) 매출액이 전년 동기 대비 19.5% 증가(2015년 1～3분기 대비 2016년 1～3분기 기준)하고, 바이오․의료 분야 신규 벤처투자가 2012년 1,052억원에서 2016년 4,686억원(신규 벤처투자의 21.8%를 차지하여 전 분야 1위)으로 늘어나는 등 투자․성장이 활발해지고 있다.
보건복지부는 바이오헬스 생태계 조성을 위하여 연구중심병원 육성과 보건의료 TLO(Technology Licensing Office: 병원․연구소가 보유한 기술 특허를 기업에 이전하고 기술마케팅을 지원하는 전담조직) 등을 통한 우수 연구개발 성과의 사업화 지원, 첨단의료복합단지 운영을 추진해왔으며, 앞으로 연구개발 인프라와 사업화 지원을 확대하고, 연구자-의료계-산업계 네트워크를 강화하여 혁신에 박차를 가할 계획이다.
① 연구중심병원의 인프라 개방을 통한 산․학․연․병 네트워크 구축
우리나라 병원은 세계 최고 수준의 의료인력과 기술, 진단장비와 IT 인프라, 진료 경험을 축적하고 있어, 이를 잘 활용하면 글로벌 수준의 의료기술을 개발할 수 있는 여건을 보유하고 있다.
반면, 그동안 우리나라 병원은 진료 중심*으로만 운영되어, 의사가 환자를 치료하면서 얻은 노하우가 새로운 의료기술 개발을 위하여 쓰이지 못하는 한계가 있었다.
ㅇ 정부에서는 이러한 한계를 극복하고, 병원이 가진 인프라를 활용하여 기초연구자의 우수한 성과를 실용화할 수 있도록 하기 위하여 2013년부터 10개 병원을 연구중심병원으로 지정하여 운영해왔다.
5년차에 접어든 지금, 연구중심병원은 연구자와 기업에게 연구 인프라와 기술자문을 제공하고, 공동연구를 수행하는 바이오헬스 산업의 핵심으로 자리 잡고 있다.
연구중심병원은 산․학․연․병 공동연구를 수행할 수 있는 개방형 실험실(open lab)을 갖추고 있으며, 2016년에는 외부 연구자․기업에게 임상․전임상 자문, 동물실험, 유효성평가, 장비 대여, 연구설계 등의 서비스를 총 1,342건 지원했다(10월 기준).
또한 46개소의 기업이 병원 내에 입주하여 공동연구를 진행하고, 연구중심병원 R&D를 통해 170개 기관과 네트워크를 운영하고 있다.
▲연구중심병원 R&D를 통한 협력 네트워크 현황
우수한 연구 성과를 활용한 기술실용화 성과도 확대되고 있으며, 2013년부터 2017년 1월까지 총 25건의 기술창업이 이루어졌다. (’13) 1건 → (’14) 2건 → (’15) 5건 → (’16) 16건 → (’17.1월) 1건.
▲연구중심병원 주요 창업 사례
▪(뉴라클사이언스) 난치성 신경손상질환 치료제 개발, 보유주식 중 25% 투자회수 및 5억원 수익금 발생.
▪(PROLAGEN) 알러젠(알레르기항원) 수입 의존 문제를 극복하기 위하여 연구중심병원 R&D를 통해 한국형 알러젠 면역치료제 개발, 창업.
올해는 연구중심병원 R&D를 통해 구축한 유전체DB․인체자원․임상시험 모델 등을 활용하여 연구자․기업의 신약․의료기기 개발을 지원하고, 기술자문을 확대해나갈 예정이다.
또한 중소기업청의 창업선도대학 사업 등과 연계하여 창업기업에 대한 입주공간과 개방형 실험실 제공을 강화하고, 연구중심병원과 연구자․벤처기업․투자자 등이 공동으로 참여하는 연구모임을 지원하여 협력 네트워크를 강화할 계획이다.
▲연구중심병원 인프라․협력네트워크 운영 사례
▪산학연병 협력 네트워크 운영: 연대세브란스병원
병원 연구자․연구인프라․연구결과․임상시험 현황을 DB화하고, 외부와 공유하기 위한 시스템(Y-HRN) 구축․운영. 기업․연구자․투자자에게 의료현장의 아이디어 제공, 사업화 컨설팅을 제공하는 의료기술사업화 교육/컨설팅 프로그램 운영(연세 HeTAC).
▪첨단 재생의료․정밀의료 연구시설 구축: 삼성서울병원
미래의학관 신축(’16.6월, 5,790평 규모)으로 유전체 기반 정밀의료, 재생의료, 바이오뱅크 및 뇌조직은행 등 연구기반 확충.
▪세계 뇌질환 선도 인프라 구축 추진: 가천대길병원
통상 종합병원에서 사용되는 3T(테슬라) MRI에 비해 해상도가 1만배 이상인 11.7T MRI 시스템 개발 중 → 개발 완료 시 치매․파킨슨병․뇌졸중 등 뇌질환 조기 진단에 획기적 전기가 될 것으로 예상.
▪글로벌 협력연구 진행: 서울대병원․서울아산병원
인간 근염을 가장 유사하게 구현한 만성염증질환 치료제 약효 검증 동물실험모델 구축, 화이자 연구 수주(서울대병원). 사노피 아벤티스와의 간암․위암 유전체 역학 연구 협정으로 ’14년 연구비 83만USD 수주(서울아산병원).
② 기술사업화 촉진을 위한 지원 확대
보건복지부는 우수한 보건의료 기술을 사업화로 연계하기 위하여 보건의료 TLO를 운영하고 있다(’13년 28기관 → ’16년 53기관).
사업화가 가능한 우수 기술을 특허 전문가가 선별하고, 기술을 필요로 하는 기업으로의 이전을 지원하여, 지난 4년 간 연간 기술이전 건수가 14배 증가, 기술이전 금액이 4배로 증가하였다(’13년 26건, 116억원 → ’16.10월 372건, 507억원).
올해는 TLO 전문인력 양성을 통해 성과를 높이고, 바이오헬스 창업기업의 문제 해결과 지식재산․기술평가 지원을 추진할 계획이다.
지난 3월 9일 한국보건산업진흥원이 중소기업청의 “창업도약패키지 지원사업” 주관기관(예산: 기관 당 평균 21억원)으로 선정됨에 따라, 보건의료인 등 바이오헬스 창업자가 겪는 기술․경영 애로사항을 적극 해결해나갈 예정이다.
1세대 벤처창업자, 투자자, 지식재산 전문가 등을 창업기업의 멘토로 지정하고, 현장 중심으로 문제 해결을 지원한다.
또한 기술의 우수성에 상응하는 가치를 인정받을 수 있도록, 지식재산권 강화 전략을 제시하는 지식재산 컨설팅과 기술성․시장성 등 기술가치평가 컨설팅(각각 8건 내외), 제품화 컨설팅(10건)을 지원할 계획이다.
향후 연구자․창업기업 등이 단계별로 겪는 애로사항을 전주기적으로 지원하기 위한 “바이오헬스 비즈니스 코어센터” 구축방안을 마련하고, 보건산업 특화 제품화 컨설팅․기술거래․투자․마케팅 등 패키지 지원을 추진할 예정이다.
③ 메디클러스터(첨단의료복합단지․서울바이오허브 등) 조성․활성화
정부는 아이디어만 있으면 누구나 첨단의료 제품 개발에 필요한 연구지원을 받고 사업화까지 달성할 수 있도록 대구․오송에 첨단의료복합단지를 조성하고, 신약개발지원센터, 첨단의료기기개발지원센터, 실험동물센터, 임상시험신약생산센터 등 핵심연구지원시설을 운영하고 있다.
또한, 서울시 주관으로 서울 홍릉 일대에 “서울바이오허브” 조성 사업이 추진되고 있다(운영기관: 한국보건산업진흥원).
앞으로 보건복지부는 2019년까지 첨단의료복합단지에 첨단임상시험센터를 구축하여 전임상부터 임상에 이르는 원스톱 서비스를 제공하고, 서울바이오허브에 입주할 창업기업 등이 투자자․병원과 상시적으로 논의하고, 연구장비를 공유할 수 있도록 할 계획이다.
클러스터에 입주한 보건의료 분야 창업기업에게 창업보육 및 기술사업화를 밀착 지원하여 창업 선도기지 역할을 수행할 예정이다.
이 날 간담회에서 정진엽 장관은 “최근 우리나라 보건산업 수출 증가, 글로벌 신약 개발 등 성과를 가속화하기 위해서는 혁신의 씨앗이 지속적으로 움트고 성장하는 바이오헬스 혁신생태계 조성이 중요하다”고 강조하면서, “4차 산업혁명으로 인한 환경 변화에 대응하기 위해서는 기업, 병원, 정부가 힘을 합쳐야 하며, 병원이 연구와 혁신의 허브로 성장할 수 있도록 적극 지원해나가겠다”고 밝혔다.
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