”희망과 건강이
함께 하는 도시“



WHO 건강도시연맹 정회원도시

서울 성동구보건소(소장 전 혜정)는 지난 8월15일자로 WHO 건강도시연맹 정회원도시로 정식 승인을 받았다. 전혜정 소장은
"WHO에서 권장하는 건강도시 개념에 부합하는 건강도시 시범사업프로젝트를 효과적으로 추진하도록 하겠다" 고
밝혔다.

서울시 건강도시 시범 사업구로 선정된 이후 건강도시추진을 위한 직제 개편(건강도시 팀 신설), 건강엑스포행사 참여, 국제 건강도시
심포지엄 참석, 건강도시 해외전문가초청 설명회, 국내외 건강도시 벤치마킹, 건강도시 붐 조성을 위한 체지방 측정 경연대회 등
건강도시기반조성을 위한 노력을 계속해왔던 것이 WHO 의 인정을 받았던 것이다.

성동구보건소는 WHO 건강도시연맹 정회원도시 승인을 계기로 성동 건강도시를 향한 건강도시위원회구성 및 운영 등 건강도시를 향한
노력을 배가해 나간다는 계획이다.

실제 성동구보건소는 2003년과 2004년 서울시보건사업평가에서 우수 사례로 선정되는 등 지역보건의료계획에 의거한 면밀한 지역보건의료사업의
추진으로 전국적인 벤치마킹이 되고 있다.

성동구보건소는 지난 2003년부터 내년까지 추진되는 제3기 지역보건의료계획을 추진 중에 있다. 전 소장은 “제3기 보건의료계획에
의거 지역 실정에 맞는 지역보건의료계획의 틀을 만들고, 정부 보건의료정책과 지역보건의료계획을 접목시킴으로서 현실성 있는 전략체계를
구축, 지역주민의 삶의 질과 건강증진에 역점을 두고 있다”고 했다.

특히 전 소장은 최근 들어 노인인구의 급속한 증가로 질병양상이 만성질환 위주로 변화되고 있음에 비춰 “종전 보건소의 활동 영역과
업무 내용으로는 한계가 있다”면서 “만성질환관리사업에 중점을 두고 주민들의 욕구를 적극 수용하여 보다 건강한 도시, 건강한 성동,
건강한 구민을 만드는데 최선을 다 하고 있다”는 설명이다.

성동구보건소가 가장 중점을 두고 있는 사업은 제3기 보건의료계획의 핵심사업과 더불어 건강도시사업이다.

이 사업은 ▲건강한 학교 만들기 ▲건강 솔루션 "체 지방을 잡아라" ▲건강한 구민 만들기 사업으로 전개되고
있는 "성동구민 체 지방 줄이기 대회“ 등으로 요약할 수 있다. WHO의 건강도시 정회원으로 가입하게 된 것도 이러한
”희망과 건강이 함께 하는 도시“로 거듭나고자하는 노력의 결실이다.

금년도에는 만성질환 관리사업과 연계하여 “삶의 질을 업그레이드시키는데 중점을 두고 있다” 고 한다.

■전 혜정소장은…

▶▶▶ "한 사람의 생각이 세계를 바꿀 수 있다"

긍정적인
사고는 자기 자신의 변화는 물론 모든 것을 변화시키는 한편 항상 진취적이고, 적극적인 사고를 생성한다는 것이 전 소장의 지론이다.

"보건소가 기존의 전염병 예방사업에 연연하며 지루한 시기를 보낼 때만 해도 보건소 존립의 위기를 보는 듯 했습니다"
그러나 "몇몇 젊고 패기 넘치는 소장들이 중심이 되어 보건소의 기존 이미지를 과감히 벗어 던지고, 주민들의 건강증진과
예방 및 관리사업 등 다양한 분야를 개척하며 탈바꿈함으로 인해 신선한 변화를 가져오게 되었던 것입니다"

그 혁신의 현장에서 최선의 노력을 다 할 수 있었던데 대해 자긍심과 더불어 무한한 책임감을 느낀다는 것.

이러한 경험과 교훈을 통해 보다 바람직한 주민 밀착형의 보건소 사업을 수행하고 있다는 설명이다.

기존의 지역보건의료계획을 현실성 있는 전략체계로 접근한다든가 보건의료환경의 변화에 따른 주민특성에 맞는 질병예방사업의 전개와
치료 프로그램의 개발 등, 이 모두가 '희망과 건강이 함께 하는 도시'로 거듭나고자하는 전 소장의 목표와 무관하지 않다.

특히 전 소장은 만성질환예방사업과 관련 “앞으로 노인인구 뿐 아니라 중장년 층은 물론, 어린이 만성질환자들이 증가하고 있음에
비춰 이에 대한 정부의 장기적이고 종합적인 대책이 시급하다”면서 “국민들이 스스로 인식하고 느낄 수 있도록 보다 실효성 있는
예방사업에 중점을 두어야 할 것”이라고 강조했다.

이와 관련 전 소장은 최근 들어 정부의 보건정책이 질병양상의 변화에 부응하여 국가가 직접 관여하는 보건사업의 범위가 확대되고있음은
바람직한 일이라며 “다만 아직까지 의료의 사각지대에 놓여 있는 의료 취약계층에 대한 정부의 적극적인 지원대책이 보다 현실성 있게
추진되어야 할 것”이라고 말했다.

이러한 의료취약 계층에 대한 관심, 어쩌면 그 출발점이 보건소의 존재 가치인지도 모른다.

전 소장은 “제한된 지역사회의 인력 및 보건인력의 부족과 시설과 예산의 범위 안에서 다양한 보건의료를 충족시키기 위해서는 지방자치단체장,
지방의회, 지역의료 유관기관, 학계, 주민 등이 보건소와 함께 협력체계를 구축하여 지역보건의료 문제를 해결해 나가는 조정자의
역할을 해야 할 것”이라고 해답을 제시했다.

“그 목표가 달성될 수 있도록 현장에서 직원들과 함께 뛰며, 서로 고민하는 일상, 그것이 곧 지역주민들의
욕구에 부응하는 질 높은 의료서비스를 제공하는 결실을 가져 올 수 있을 것”이라고 한다.



▶▶▶칭찬은 고래도 춤추게 한다

전 소장은 순전히 자신의 삶을 위해 공직에 몸담게 되었다고 한다. 그 「자기 삶」이라는 것이 거창한 철학이 담긴 것이 아이라
생활에 대한 솔직함으로 표현했다. 전 소장은 성격이 “일 할 때는 물불을 가리지 않고 무섭게 돌진한다”고 했다. 설거지 할 때도
고무장갑을 끼지 않을 정도라고 한다. 이날 함께 자리를 같이한 행정담당 권 창석씨는 “그 같은 추진력으로 인해 사업의 완성도가
높고, 직원들의 성취감도 크다”고 했다. 권 씨는 특히 보건소가 중점적으로 추진하고 있는 핵심사업을 통해 직원들의 마음을 일치시킴으로
해서 현장서비스에 대한 주민들의 호응이 높아 가장 보람을 느낀다고 했다.

아침에 단전호흡으로 심신을 가다듬고 있다는 전 소장은 최근 켄 블랜차드가 조직, 더 나아가 가정, 많은 인간관계에 긍정적인 효과를
가져오는 '칭찬'을 조직에 어떻게 적용할 수 있는지를 제시한 『칭찬은 고래도 춤추게 한다』를 읽었다고 한다.

칭찬의 힘이란 바로 칭찬이 긍정적인 힘에 더욱 집중할 수 있게 한다고 한다. 도망가는 죄수를 잡는 스포트라이트처럼 잘못한 것에
집중하여 그것을 강조하면 할수록 더욱 잘못을 할 가능성이 커지고 부정적인 힘만 커진다는 것.

전 소장은 모든 직원들이 각자 자기 분야에서는 전문가라고 했다. 특허를 취득하는 직원 등 샘솟듯이 아이디어를 창출해 낸다고 했다.
『고래는…』이 이야기 형식을 빌어 쉽고 간결하게, 그러면서도 핵심을 짚어가며 조직에 변화를 가져올 수 있는 방법을 제시하듯 전
소장은 직원들과 더불어 업무를 업그레이드시키고 있었다.

풍족한 현실에서 오히려 결핍을 느끼며 먼 곳에 있는 행복을 찾아가는 인간의 욕망. 몸과 마음이 아프고, 그 아픈 사람들의 몸과
마음을 다소나마 소통해주는 전령으로서의 보건소의 역할. 유토피아는 원대한 이상 속에 있는 것이 아니라 그 이상을 실현하려는 노력과
열정 속에 있다는 것을 전 소장의 소박하지만 분명한 자신감을 통해 새삼 읽을 수 있었다.