▒ 성인병뉴스 - by 만성질환관리협회 ▒

■ 중풍제로마을 만들기

사업
만성질환 관련 사업이 대부분 질환 발생이후의 소극적인 처방 위주로 이루어지고 있을 뿐 아니라 도시지역의 경우 민간기관의 활용도가 높은 반면 농촌지역은 공공기관에 대한 접근도가 훨씬 높다. 진천군보건소는 이러한 현실적인 문제점을 고려하여 환자 및 위험 군 발견, 등록, 교육, 처방 프로그램에서 사전 예방의 전 주기적 건강관리 프로그램을 맞춤형으로 개발하여 적용하고 있다.

4개 협력대학과 관내 병원 등 유관기관 및 전문가 등으로 중풍제로마을 협의체를 구성한 다음 마을회관 중심의 건강생활 정보센터를 운영하여 주민들의 접근도를 높이고, 사전·사후 건강검진 및 설문조사와 영양프로그램(농촌형 식이요법), 운동프로그램, 중풍제로 마을 합창단 및 자조 모임을 결성하는 등 검증된 프로그램을 중심으로 농촌형 접근 전략을 실시했다.

이 사업은 전국 최초의 농촌 맞춤형 건강증진 프로그램으로 고객 만족의 비즈니스 모델을 제시했다는 평가를 받고 있다. 특히 농한기 및 비생산적 활동을 탈피하여 능동적인 건강생활을 실천하는 농촌형 건강문화의 비전을 제시하고 있다. 전문가들의 분석결과(김천대·극동대 등) 건강상태의 획기적인 변화, 건강생활 자율 실천 생활화 정착, 의료비 절감과 삶의 질 제고에 기여하고 있다는 사실이 입증되었다.

이 소장은 “하나의 질병관리로 3가지 질병예방효과를 거두고 있다.”고 했다. 즉 중풍 예방프로그램도입으로 고혈압, 당뇨까지 해결하는 一石三鳥의 효과를 보고 있다는 것이다.
진천군보건소는 향후 맞춤형 과학적 관리 전산시스템 구축과 마을별 중풍관리대상을 점진적으로 확대해 나간다는 방침이다.

이 소장은 “노인 분들이 좋아하는 건강관리 노래를 휴대폰 벨 소리에 연결하는 한편 고혈압 예방관리 국민의 노래 보급확대, 운동산책 코스 환경정비 등 주민들이 친밀하게 참여할 수 있는 프로그램을 생활화함으로서 친환경 마을 가꾸기 조성 운동으로 확대해 나갈 계획”이라고 했다.

■ 이 재은 소장은…

많은 기업의 비전이나 미션에 “고객 감동”이나 “고객 만족”이라는 단어가 들어가는 것을 보면, 알고는 있지만 잘 안 되는 일이 바로 고객의 마음을 사로잡는 일이기 때문일 것이다. 알면서도 실행하지 못하는 현상을 “지식과 실행의 갭”이라고 부른다. 대부분의 보건소에서도 “주민 중심의 사업전개”를 지향한다. 그 만큼 중요한 컨셉이고, 또한 최근 들어서는 각 단위 보건소별로 어느 정도의 성과를 거두고 있다.

▶이 재은 소장의 말 가운데 가장 많이 등장하는 단어가 “주민들의 눈 높이에 맞는”이라는 표현이었다. 진천군보건소가 정열적으로 펼치고 있는 중풍제로 마을 만들기나 3대 건강생활 실천운동, 그리고 이를 뒷받침하고 있는 중풍제로 합창단의 창단 및 활성화는 바로 주민들이 손쉽게 참여할 수 있는 프로그램이어야 만 사업성과를 올릴 수 있다는 생각에서 비롯된 것이다.

“군민이 주인이 되는 사업 전개를 위해서는 낙후 된 보건기관의 시설 개선을 비롯하여 가슴에 와 닿고, 발로 뛰는 주민건강 지킴이로서의 역할을 다 해야 한다.”는 관점이다.
진천군보건소가 중점 추진하고 있는 이들 사업들은 높은 영유아 인구 비율(9%)과 노인인구 비율(14.1%)에 따른 생애 주기별 주민의 건강 요구도에 맞춘 소위 맞춤형 사전예방 건강관리 프로그램인 셈이다.

초등학생들이 직접 보건소를 방문하여 실질적으로 체험할 수 있도록 보건소 로비에 금연, 운동, 영양, 절주에 관한 다양한 교재들로 꾸며 놓은 건강체험방의 운영이 큰 호응을 받고 있는 것도 “실제 체험에 의한 건강생활을 실천하도록 한다.”는 맞춤형 교육의 성과이다.

눈높이에 맞는, 현장 중심의

스스로 참여하는 보건사업 지향

▶이 소장의 방문에는 작은 글씨로 易地思之라는 고사성어가 부착돼 있다. 크지도 않게 별 다른 장식도 없이 자신이 직접 쓴 듯해 보였다. 처지를 바꾸어 생각한다는 것, 자신에 대한 다짐일 수도 있고, 그 방을 방문하는 사람들에 대한 작은 배려 같이 느껴졌다. 실제 이 소장은 인터뷰 내내 보건소의 활동 상에 대해 의욕적으로 소개하면서도 자신에 대한 얘기보다는 직원들이 열심히 해주어서 성과를 거둘 수 있었다고 말했다.

이날 마침 중풍제로 합창단의 연습 모습을 직접 안내하면서 직원들과 정겹게 대화하는 정경에서 서로에 대한 믿음이 이렇듯 큰 사업의 효율성을 높이는 자양분임을 실감할 수 있었다. 합창단의 연습을 보고 나오는 기자에게 60대쯤 보이는 한 명의 단원이 달려와 “보건소장님 화이팅”하고 돌아서는 모습이 다정스럽게 느껴지는 것도 이렇듯 가족 같은 분위기 때문이었을 것이다.

▶이 소장은 공직생활을 하면서 어떤 자세로 일해왔느냐는 질문에 過猶不及이라고 했다. 방문에 붙여 놓은 易地思之와도 같은 맥락이리라. 이 소장이 강조하는 “눈높이에 맞는”, “현장 중심”, “스스로 참여하는”등의 보건소 사업에는 이러한 자신의 철학이 대부분 그대로 투영되고 있다.
“실패는 있어도 좌절은 없다.”, “자기 분야에서는 최고의 전문가가 되어야 한다.”, “과연 그 자리에 있을 때 공직자로서 주민에게 얼마나 필요한 존재였는가”라는 말속에는 “지나침이 없이, 처지를 바꾸어 생각하는” 건강한 공직자이자 성실한 생활인의 모습이 진솔하게 묻어 나고 있다.

▶가만히 생각해 보라. “주민 중심의 사업전개”라는 너무도 당연해 보이는 기본적인 보건소의 운영 방식에 대해 진지하게 우리 조직에서 얼마나 적용해 보았는가를. 고혈압의 노래 보급이나 모닝콜 서비스가 일견 단순해 보일는지는 모르지만 기본에 충실하고 있다는 사실을. 운동을 배울 때 기본 동작을 못하면 변형동작도 하기 어려운 법이다.

황보 승남국장/hbs5484@hanmail.net

최 훈희기자/uonlyfor@hanmail.net

■ 3대 건강 생활실천 운동

“건강과 활력 넘치는 진천 건설”이라는 캐치프레이저로 이 재은 소장이 의욕적으로 펼치고 있는 이 운동은 금연, 절주, 걷기가 생활수범으로 자리 매김할 수 있게 하는데 목표를 두고 있다.
“나와 가족이 건강하면 세상에 두려울 것이 없다. 그것은 금연·절주·걷기 운동을 통해서만이 가능하다.”는 신념이다.

금연은 가족을 위한 가족사랑의 진정한 실천이며, 절주(술잔 안 돌리기)는 과음과 질병예방을 위해, 그리고 걷기 운동은 신체의 정상적인 활동을 유지하며 체력을 증진시킬 수 있는 가장 손쉽고 편안한 운동이라는 관점이다.
이를 위해 초등학교 앞에 금연 자율거리를 조성하고 금연 홍보대사를 위촉하여 금연거리 청소 및 캠페인을 주 1회 실시하고 있다.

또한 주민들이 자주 찾는 등산로, 공원 등에 운동 및 영양에 대한 패널을 설치하여 자기관리의 중요성을 일깨우고 참여 분위기 조성을 위해 진천군 관내 공무원 500여명이 참석한 가운데 3대 운동 자율 실천 선포식을 개최하기도 했다.